上半年31個(gè)省份財(cái)政收入同比均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中增速靠前省份主要集中在西部和東北地區(qū)。從支出端看,進(jìn)度明顯加快,科技、消費(fèi)等領(lǐng)域依然是支持重點(diǎn)。此外,山西、河南等省份實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支“雙過(guò)半”。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,上半年31個(gè)省份財(cái)政收入同比均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中增速靠前省份主要集中在西部和東北地區(qū)。從支出端看,進(jìn)度明顯加快,科技、消費(fèi)等領(lǐng)域依然是支持重點(diǎn)。此外,山西、河南等省份實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支“雙過(guò)半”。
從地方財(cái)政收入規(guī)模看,廣東、江蘇、浙江、上海、山東位居前五。其中,廣東財(cái)政收入超過(guò)7000億元,江蘇、浙江超過(guò)5000億元。財(cái)政收入超過(guò)1000億元的省份有22個(gè),較去年同期增加3個(gè)。
分區(qū)域看,西部和東北地區(qū)財(cái)政收入增速領(lǐng)先東部。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,上半年,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長(zhǎng)12.8%、10.7%、17.5%和17.5%。
上半年,地方財(cái)政支出進(jìn)度加快,科技、消費(fèi)等領(lǐng)域依然是支持重點(diǎn)。民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為,下半年,財(cái)政支出將加快進(jìn)度,重點(diǎn)投向基本民生、社保就業(yè)、科技、教育、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,基建投資更多依靠地方債和政策性開(kāi)發(fā)性金融等“準(zhǔn)財(cái)政”工具的支持。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報(bào)告》顯示:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署,是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
“鄉(xiāng)村振興”上升到國(guó)家戰(zhàn)略
2017年10月18日,十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。此后,2017年12月28日在北京舉行了中央農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策進(jìn)行了深入的研究,并且對(duì)2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署。
2018年2月4日,新華社發(fā)布2018年“一號(hào)文件”:《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文件》),并要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。
由此,市場(chǎng)分析認(rèn)為鄉(xiāng)村振興已上升到國(guó)家戰(zhàn)略。通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)。
2018年7月31日政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2018年9月26日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃),提出要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,其中重點(diǎn)提到提升農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平。
2018年9月29日,財(cái)政部發(fā)布《貫徹落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,提出公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,鼓勵(lì)地方政府在法定債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的公益性項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái),財(cái)政政策傾斜推動(dòng)投資落地。目前,各省正積極推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體過(guò)程,建制村通硬化路、舊村改造、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等涉及園林生態(tài)及基建方面的提升是落實(shí)振興戰(zhàn)略的有效手段。落實(shí)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃將撬開(kāi)新一輪投資空間,有望迎來(lái)建設(shè)增長(zhǎng)期。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)分析
作為資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措之一,鄉(xiāng)村振興公司債券的推出,可以說(shuō)形成了良好的市場(chǎng)示范效應(yīng)。一方面,進(jìn)一步發(fā)揮了資本市場(chǎng)于直接融資支持、價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制、資源優(yōu)化配置等方面的優(yōu)勢(shì);另一方面,能有效引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向鄉(xiāng)村振興支持領(lǐng)域,在一定程度上推動(dòng)了脫貧地區(qū)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村全面振興。
有統(tǒng)計(jì)顯示,截至2023年2月底,國(guó)內(nèi)共發(fā)行鄉(xiāng)村振興債348只,募集資金達(dá)2946.90億元,發(fā)行主體涉及30個(gè)省/直轄市,成為支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要力量之一。
2022年,國(guó)內(nèi)交易所市場(chǎng)共發(fā)行鄉(xiāng)村振興債57只,涉及規(guī)模305.21億元,同比增長(zhǎng)200%。其中,上交所共發(fā)行鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)公司債券33只,合計(jì)發(fā)行規(guī)模224.59億元,較2021年大幅增長(zhǎng),惠及重慶、河南、湖南、湖北等19個(gè)省市的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)70%,生活垃圾和污水治理水平明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。公共設(shè)施提檔升級(jí),農(nóng)村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校醫(yī)院等設(shè)施加快建設(shè)。善治鄉(xiāng)村加快建設(shè),黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全,鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。
隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入全面推進(jìn)階段。其中,基建、水利設(shè)施、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模均上萬(wàn)億元。有業(yè)內(nèi)人士曾粗略估算,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)把農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)搬到線上,每個(gè)環(huán)節(jié)都具備千億元甚至萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間。農(nóng)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,可帶動(dòng)更多農(nóng)民參與受益。鄉(xiāng)村振興美好的前景,也激發(fā)出農(nóng)民提高技藝的內(nèi)生動(dòng)能。
更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報(bào)告》。
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2023-2028年中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報(bào)告
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2農(nóng)村電商加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 電商平臺(tái)實(shí)施農(nóng)村電商戰(zhàn)略
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)投資分析
4鄉(xiāng)村振興:以工代賑 分批下達(dá)73億元 國(guó)家發(fā)改委最新發(fā)布 鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興
5中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資分析 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展前景展望
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