安徽省“十五五”規(guī)劃前瞻：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

前言

安徽省作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要成員，近年來(lái)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。隨著“十四五”規(guī)劃進(jìn)入收官階段，如何科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期(2026-2030年)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)成為核心動(dòng)能

根據(jù)中研普華研究院《安徽省“十五五”規(guī)劃研究報(bào)告》顯示：安徽省已形成以先進(jìn)制造業(yè)為支柱、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新能源汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等十大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重持續(xù)提升，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。例如，合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群已形成規(guī)模效應(yīng)，覆蓋動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)、整車制造全鏈條;蕪湖“中國(guó)視谷”推動(dòng)計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)賦能機(jī)器人、智慧城市等領(lǐng)域，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，鋼鐵、化工等通過(guò)智能化改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降，綠色動(dòng)能逐步顯現(xiàn)。

(二)科技創(chuàng)新策源能力增強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制完善

安徽省依托合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)平臺(tái)，在量子信息、聚變能源、深空探測(cè)等領(lǐng)域取得突破。例如，“祖沖之三號(hào)”量子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)超導(dǎo)量子計(jì)算最強(qiáng)優(yōu)越性，聚變能源商業(yè)化進(jìn)程領(lǐng)先全球。政策層面，職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、科技金融“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”等舉措激發(fā)創(chuàng)新活力，企業(yè)研發(fā)投入占比、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)前列。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行、概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)等加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化，形成“沿途下蛋”的創(chuàng)新生態(tài)。

(三)區(qū)域協(xié)同與開(kāi)放水平提升，長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)

安徽省深度融入長(zhǎng)三角一體化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商等模式承接上海、江蘇、浙江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。例如，合肥與上海張江共建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，蕪湖與蘇州合作打造智能制造示范基地。對(duì)外開(kāi)放方面，整車出口量躍居全國(guó)首位，新能源汽車、光伏產(chǎn)品等“新三樣”出口占比提升，民營(yíng)企業(yè)成為出海主力軍。此外，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，吸引外資布局高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

(數(shù)據(jù)來(lái)源：綜合行業(yè)報(bào)告、市場(chǎng)研究及公開(kāi)數(shù)據(jù)整理)

二、宏觀環(huán)境分析

(一)政策環(huán)境：國(guó)家戰(zhàn)略與地方規(guī)劃協(xié)同發(fā)力

國(guó)家層面，長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等戰(zhàn)略為安徽提供政策紅利;地方層面，安徽省“十四五”規(guī)劃明確“科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地”等定位，并通過(guò)零基預(yù)算改革、產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制等保障政策落地。例如，“7+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程聚焦量子科技、通用智能、低碳能源等領(lǐng)域，為“十五五”產(chǎn)業(yè)布局奠定基礎(chǔ)。此外，民生保障政策(如皖北群眾引調(diào)水工程)和綠色轉(zhuǎn)型政策(如零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè))持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境：內(nèi)需潛力與產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)

安徽省經(jīng)濟(jì)總量突破5萬(wàn)億元，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)“以舊換新”、線上消費(fèi)、首店經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，智能手機(jī)、新能源汽車零售額快速增長(zhǎng)，反映消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì);網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)村電商、物流配送等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資方面，制造業(yè)技改投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速領(lǐng)先，表明企業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈。外貿(mào)領(lǐng)域，安徽與“一帶一路”國(guó)家、RCEP成員國(guó)貿(mào)易額增長(zhǎng)，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略成效顯著。

(三)社會(huì)環(huán)境：人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變

安徽省常住人口穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，為消費(fèi)擴(kuò)容提供基礎(chǔ)。同時(shí)，人才興皖工程深入推進(jìn)，通過(guò)柔性引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)、遴選產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、擴(kuò)大高技能人才規(guī)模等措施，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。例如，職業(yè)院校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)16個(gè)市全覆蓋，省屬高校新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型人才支撐。

三、細(xì)分產(chǎn)業(yè)分析

(一)新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車

安徽省將汽車產(chǎn)業(yè)列為“首位產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建“合肥—蕪湖”雙核聯(lián)動(dòng)、其他市多點(diǎn)支撐的格局。未來(lái)重點(diǎn)方向包括：動(dòng)力電池技術(shù)迭代(如固態(tài)電池研發(fā))、智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用(如車路協(xié)同試點(diǎn))、新能源商用車規(guī)模化生產(chǎn)。此外，燃料電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)基地等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)政策傾斜。

(二)人工智能與通用智能

安徽省以“中國(guó)聲谷”“中國(guó)視谷”為載體，推動(dòng)通用大模型與行業(yè)大模型融合應(yīng)用。例如，新能源汽車、智慧政務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域大模型已實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景落地。未來(lái)需突破類腦智能、智能終端等前沿技術(shù)，培育人形機(jī)器人、智能頭顯等標(biāo)志性產(chǎn)品，同時(shí)完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施等配套支撐。

(三)量子科技與空天信息

量子科技是安徽省“科創(chuàng)引領(lǐng)高地”的核心領(lǐng)域，未來(lái)將聚焦量子計(jì)算算法、量子通信云平臺(tái)、量子精密測(cè)量?jī)x器等方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。空天信息領(lǐng)域，商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)加速崛起，深空能源動(dòng)力、測(cè)控通信等技術(shù)工程化進(jìn)程加快，有望形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

(四)高端裝備制造與新材料

安徽省高端裝備制造以工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療裝備為重點(diǎn)，構(gòu)建“雙核多基地”布局(合肥、蕪湖為核心，馬鞍山、滁州等為支撐)。新材料領(lǐng)域，先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、前沿新材料等細(xì)分方向具備比較優(yōu)勢(shì)，未來(lái)需強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，突破關(guān)鍵戰(zhàn)略材料“卡脖子”技術(shù)。

四、“十五五”行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

安徽省將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制攻克關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)推動(dòng)科技成果中試基地、頂尖孵化器建設(shè)，縮短轉(zhuǎn)化周期。例如，星火大模型迭代升級(jí)、垂類大模型增加，將帶動(dòng)人工智能與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。

(二)綠色低碳成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主線

隨著首批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、可再生能源裝機(jī)占比提升，安徽省將加快構(gòu)建新型能源體系。低碳能源領(lǐng)域，氫能、氨能、新型儲(chǔ)能等技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用加速;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，鋼鐵、化工等通過(guò)綠色技改實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，綠色制造標(biāo)桿單位數(shù)量將持續(xù)增加。

(三)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并行

安徽省“7+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局(如通用智能、生命科學(xué)、先進(jìn)材料)將進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段，同時(shí)通過(guò)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)備連接數(shù)突破千萬(wàn)臺(tái)，將助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;生物育種、免疫治療等技術(shù)突破將重塑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)格局。

(四)區(qū)域協(xié)同與開(kāi)放合作向縱深推進(jìn)

長(zhǎng)三角一體化背景下，安徽省將加強(qiáng)與滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，同時(shí)深化與中部地區(qū)、共建“一帶一路”國(guó)家的合作。例如，通過(guò)中歐班列、奇瑞集團(tuán)海外工廠等渠道，擴(kuò)大新能源汽車、光伏產(chǎn)品出口;通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化跨境貿(mào)易、投資便利化水平。

五、投資策略分析

(一)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)

建議投資者關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈(如動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián))、人工智能應(yīng)用層(如行業(yè)大模型、智能終端)、量子科技商業(yè)化項(xiàng)目(如量子通信設(shè)備、量子計(jì)算服務(wù))等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域政策支持力度大、技術(shù)壁壘高、市場(chǎng)空間廣闊。

(二)布局綠色低碳與數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道

可再生能源(如光伏、風(fēng)電)、新型儲(chǔ)能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色制造等方向符合“雙碳”目標(biāo)要求，且具備長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。例如，參與零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、投資節(jié)能環(huán)保技術(shù)企業(yè)，可分享綠色轉(zhuǎn)型紅利。

(三)關(guān)注區(qū)域協(xié)同與開(kāi)放合作機(jī)遇

長(zhǎng)三角一體化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇(如滬蘇浙企業(yè)落戶安徽)、共建“一帶一路”帶來(lái)的出口增量(如新能源汽車、光伏產(chǎn)品海外建廠)，以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利(如跨境電商、保稅維修)，均為投資者提供差異化布局選擇。

(四)重視人才與創(chuàng)新生態(tài)配套

安徽省人才政策持續(xù)優(yōu)化，投資者可關(guān)注與高校、科研院所合作緊密的企業(yè)，或參與概念驗(yàn)證平臺(tái)、中試基地建設(shè)，降低技術(shù)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。此外，布局科技金融服務(wù)(如天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金)可分享創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)收益。

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